本报讯（记者 武小涛）自全省抓党建促基层治理能力提升专项行动开展以来，阳泉市城区 以加强和创新基层社会治理作为长远之计和固本之策，积极探索基层治理新路径，持续推动抓党建促基层治理能力提升专项行动走深走实，以提高群众满意度为目的打通基层治理“最后一公里”。

建强队伍夯基础 资源整合出奇效

2021年1月，阳泉市上站街道小阳泉北社区强化社区党委的核心作用，统筹居民委员会、业主委员会、物业服务企业、产权单位四方联动，走出了一条党建引领小区治理的新路径。组织开展党员“亮身份、亮承诺”活动，同步成立业委会党支部，将党组织的根扎进小区。设岗定责，打造先锋岗。根据治理需要，设立矛盾调解、安全排查、环境维护等党员示范岗，带动居民参与小区治理。引进物业，培育小区服务“新标杆”，以公开招标、先用后付、定制服务等强化服务提升小区居民“幸福感”。通过加强组织引领，设立党群服务驿站，与社区物业党建联建，整合优质资源，构建起共建共治共享的治理链条。

创新党建品牌凝聚 打造商圈阵地新发展

为进一步整合商圈资源、重振街区经济、复兴阳泉市下站商圈，让老旧商业区焕发新活力，呈现新风貌，在阳泉市城区区委非公工委和下站街道党工委的共同努力下，协调山西银行新建路支行200余平米场所，打造商圈阵地。阳泉市下站商圈党群服务中心是学习活动、交流沟通、咨询办事的综合性服务平台。立足复兴商圈，以党建共建、服务“两新”为载体，辐射带动商圈内企业“双强六好”发展，探索形成“1688”工作机制：建立1个商圈共同体工作架构，建立6项工作制度，提供8类服务，设置8个功能服务区。聚共识、聚人心、聚资源、聚作为、聚合力，创建“五聚兴”党建品牌，在推动老旧商业街区不断实现新跨越，展现新形象，让老旧商业区焕发新活力，呈现新风貌。商圈按照“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的总体思路，以党组织的坚强战斗堡垒作用，带动造就了一支素质过硬的党员队伍，实现了党建提升与经济发展的双赢目标，在促进下站高质量发展中展现作为。

网格覆盖治难题，细化布局提效能

依托阳泉市下站街道“街道大工委揽全局、社区大党委抓总体、网格党支部强服务、楼栋党小组优管理、党员中心户作表率”的“五级组织架构”，阳泉市东营盘社区创设“东营管家”服务品牌，以街道社区为核心，实现了居民小区楼院党组织全覆盖，延伸基层治理触角，把街道社区、驻地单位、各级党组织力量统筹整合，用强大的组织力量破解治理难题。东营盘社区通过打造“东营管家”服务体系新模式，聚合新生力量、激活发展动力，推进了“三无小区”规范化管理，形成社会共同体，并进一步激发党员、居民的内生动力和主人翁意识，带动更多的党员、居民参与到社区基层治理建设中，进一步推动了社区民主自治。

阳泉市城区北大街西营盘社区为了做好辖区网格化管理，将辖区的楼栋以单元的形式划分为112个微网格，由微网格员协助网格员处理网格内的日常事务，以“网格长+网格员+微网格员”的三级管理模式，以“五在”网格的服务形式来做好居民服务，即党员管理在网格，议事协商在网格，居民调解在网格，邻里互助在网格，志愿服务开展在网格，实现“一事一议”的网格议事格局。西营盘社区形成“街道大工委+社区大党委+网格党支部+楼栋党小组+党员中心户”的“五级架构”格局，创新区域化党建，并为社区工作减负增能，逐步探索出“由面到里”的治理路径。

凝“新”聚力再出发 探索创新展特色

为创新推进抓党建促基层治理能力提升专项行动，阳泉市城区北大街街道党工委积极探索新就业群体参与基层治理有效路径，深化与新业态新就业群体的战略合作，联合美团外卖成立以外卖骑手为主力的“桃北先锋”志愿服务队，并吸纳外卖小哥作为社区移动微网格员，发挥其平时走街串巷的优势，帮助街道、社区及时发现问题、有效解决问题。同时整合辖区各类资源，拓展服务外延，推进实施“组织引锋、暖锋关爱、育锋赋能”三大行动，建立了服务群众“流动岗”、构筑了群防群治“流动哨”、打造了志愿奉献“播种机”，以新格局探索创新路径。

红色领航惠民生 产业富民谋新路

阳泉市义井街道南边堰社区党总支立足地处城乡结合部，坚持“党建引领、红色打底、民生着墨”的发展思路，以抓党建促基层治理能力提升专项行动为契机，积极打造“筑梦•红色家”党建服务品牌，通过“红色代办、红色电波、红色邮箱、红色责任田、红色缝纫社、红色存折”等系列特色品牌服务，找准民生需求、补齐治理短板，形成了党建引领、多元共治的基层党建体系。

阳泉市城区义井镇河下村，2021年全村集体经济总收入达800余万元，集体资金积累达6000余万元，成为山西省文明村、卫生村、民主法治示范村、改善人居环境示范村，社会主义核心价值观建设示范村，阳泉市乡村振兴先行示范村，特别是在抓党建促基层治理能力提升方面，抓住农村治理的热点、难点、堵点，精准发力，形成了一套行之有效的三三治理模式，蹚出了一条和谐善治共同富裕的新路子。无论村民生老病死还是衣食住行，河下村大包干的一系列惠民举措更加坚定了村民“敬党爱党感恩党、幸福光景不忘党”的自觉性，构建了自治增活力、法治强保障、德治扬正气的“党建引领、三治融合”村级治理新体系。一是产权改革，村民变股民。二是经营改革，资源变资本。用活地利优势，发展租赁业。三是机制改革，福利变红利。村里通过三三治理模式，形成了三大支柱产业链条，一是打造现代服务产业园，二是通过楼体出租盘活集体资产，三是通过村校合作物业管理，集体资金信誉借款等灵活方式，创新发展的“实践基地”。

下一步，阳泉市城区将继续巩固社区治理和服务创新创建成果，以城市基层治理和城乡融合发展为主要着力点，持续改善城市面貌、提升城市品质，打造城市建设新标杆，全面提升基层治理能力水平，全力推动专项行动取得实效。

【责任编辑  王大元】